Por Winston Hernández
República Dominicana. Una revisión de documentos del Portal Transaccional de Compras y Contrataciones pone sobre la mesa una discusión que trasciende los montos adjudicados: ¿hasta qué punto la contratación de publicidad gubernamental puede comprometer la independencia de quienes tienen la responsabilidad de fiscalizar al poder?
El levantamiento realizado por Winston Noticias identifica hasta el momento cuatro expedientes con sus números y valores claramente visibles, correspondientes a 2023, 2024 y 2026, que totalizan RD$22,280,700.07.
Además, fueron examinadas otras dos relaciones con RD$8,176,270.17 en partidas visibles, cuyos números de expediente no aparecen en las capturas disponibles y, por rigor periodístico, permanecen separadas hasta completar su identificación documental.
En conjunto, el material examinado contiene RD$30,456,970.24 en valores y partidas, aunque esta última cantidad no puede considerarse todavía un total definitivo de contratos independientes.
Cuatro expedientes, RD$22.2 millones
El expediente DO1.AWD.1445203, del 29 de septiembre de 2023, registra una adjudicación de RD$3,953,000 distribuida entre Cheyla Alexandra Tejeda Florián, RD$2,124,000; ACL Comunicaciones, SRL, RD$177,000; Interamerica Broadcasting & Production Company, SA, RD$472,000; y Francisco Javier De León Adames, RD$1,180,000.
El expediente DO1.AWD.1688532, del 19 de diciembre de 2024, asciende a RD$802,400: Espacio TV RMJA, S.R.L. figura con RD$566,400 y George Luís Concepción Viloria con RD$236,000.
La cifra aumenta considerablemente en DO1.AWD.1930504, del 23 de marzo de 2026, cuyo valor alcanza RD$14,006,000.04. Westcastle Corporation, SRL concentra RD$10,915,000, cerca del 78 % del proceso; Haciendo Ambiente, SRL, RD$1,252,000; Hygón Conexión Group (HYCG), SRL, RD$750,000.04; Consuelo del Carmen Despradel Dajer de Ortiz, RD$322,000; Alberto y Ubaldo en el Meridiano, SRL, RD$236,000; y Lisa del Carmen Báez Marte, Juan José Evangelista Báez y Rosina Mercedes Altagracia Villeta Lara reciben RD$177,000 cada uno.
Finalmente, DO1.AWD.1978504, del 16 de junio de 2026, registra RD$3,519,300.03. Allí figuran GTB Radiodifusores, SRL y Miralba Altagracia Ruiz Ramos con RD$531,000 cada uno; Carlos Gabriel Fernández Taveras, Gramoni, SRL y Raphy D’ Oleo Management, SRL con RD$354,000 cada uno; Globalcolors Comunicación, Diseño y Producción, SRL con RD$299,999.99; Actualidad Diaria RD, SRL con RD$240,000.03; Los Gringuitos, SRL con RD$212,400; Trasermul SRL y Grupo de Medios de Comunicación E3 S.R.L. con RD$177,000 cada uno; Miriam Yeri Ureña Pérez con RD$123,900; Radio Voz, SRL con RD$90,000; y José Odalis Abreu Robles con RD$75,000.
Existe incluso un detalle que merece verificación: las partidas visibles de este último proceso suman RD$3,519,300.02, mientras el encabezado del sistema muestra RD$3,519,300.03, una diferencia de un centavo.
Otros RD$8.1 millones bajo revisión
La investigación encontró otras dos relaciones cuyos encabezados no están visibles en las capturas y que, por tanto, no serán atribuidas a ningún expediente hasta obtener la documentación que permita hacerlo.
La primera contiene RD$5,851,270.17 en partidas visibles. Allí aparecen, entre otros, Oliver Peña Mateo con RD$2,380,800.21; GTB Radiodifusores, SRL, con dos partidas de RD$146,933.60 y RD$590,000; Westcastle Corporation, SRL, RD$448,400; Saludos Comunicaciones Frías, SRL, RD$353,056; Cadena de Noticia–Televisión (CDN-TV), S.A., RD$330,400; Produccions Omnc, SRL, RD$295,000.09; y Corporación Dominicana de Radio y Televisión, SRL (Color Visión), RD$286,740, además de otras partidas menores.
La segunda relación contiene RD$2,325,000 en partidas visibles y registra, entre otros, Pimentel Moreno Publicidad, SRL y Noticias al Momento, SRL con RD$180,000 cada uno; Bávaro Digital, SRL con RD$150,000; y varias contrataciones de RD$120,000, RD$90,000, RD$75,000 y RD$60,000 correspondientes a personas físicas y empresas de comunicación.
Oliver Peña Mateo aparece nuevamente en esta relación con RD$120,000.
Beneficiarios que se repiten
El cruce preliminar de los documentos revela adjudicatarios que aparecen en más de una relación.
Westcastle Corporation, SRL figura con RD$10,915,000 en DO1.AWD.1930504 y con otros RD$448,400 en una relación todavía pendiente de identificación.
GTB Radiodifusores, SRL aparece con RD$531,000 en DO1.AWD.1978504 y con partidas adicionales de RD$146,933.60 y RD$590,000.
Trasermul SRL registra RD$177,000 en DO1.AWD.1978504 y otros RD$50,000.09 en una relación adicional.
Oliver Peña Mateo aparece con RD$2,380,800.21 y RD$120,000 en dos relaciones pendientes de vinculación a sus respectivos expedientes.
La recurrencia no constituye evidencia de irregularidad. Sí justifica determinar cuánto recibió acumuladamente cada proveedor, mediante cuáles instituciones, durante qué períodos y por cuáles servicios.
La pregunta de fondo: ¿publicidad o dependencia?
Recibir publicidad estatal es una actividad comercial legítima y ninguno de estos documentos, por sí solo, demuestra que un periodista o medio haya vendido su línea editorial.
Sin embargo, los montos colocan sobre la mesa una cuestión de interés público.
Mientras ciudadanos denunciaban costo de vida, apagones, facturas eléctricas, inseguridad, deficiencias en servicios e infraestructura y otros problemas nacionales, ¿mantuvo la comunicación dominicana el mismo nivel de fiscalización frente al Gobierno?
Y, especialmente, ¿puede la ciudadanía conocer cuándo un periodista, programa o medio que analiza la gestión de una institución mantiene simultáneamente una relación económica con ella?
La publicidad oficial pertenece al Estado, no al funcionario que la adjudica.
Son recursos del pueblo.
Por eso deben conocerse los criterios utilizados para decidir quién recibe RD$60,000 y quién recibe RD$10.9 millones; qué audiencia o alcance justificó cada monto; cuánto tiempo duró cada colocación; qué servicio fue contratado; y dónde están las facturas y evidencias de ejecución.
Lo que falta por investigar
El próximo paso no consiste simplemente en sumar adjudicaciones.
Hay que reconstruir cada expediente completo: procedimiento matriz, institución contratante, objeto, solicitud de contratación, justificación, acta, contrato, programa o medio beneficiado, duración, tarifa, facturas y constancias de ejecución.
Solo entonces podrá establecerse cuánto dinero público recibió realmente cada periodista, comunicador, programa o empresa y durante qué período.
Los documentos examinados hasta ahora dejan una cifra inequívoca: cuatro expedientes identificados suman RD$22,280,700.07, mientras otras partidas por RD$8,176,270.17 permanecen bajo proceso de identificación.
La suma aritmética del universo documental examinado alcanza RD$30,456,970.24, pero no será presentada como gasto consolidado definitivo hasta descartar duplicidades y establecer el expediente correspondiente a cada partida.
Ese rigor es indispensable porque esta investigación no busca condenar a nadie por recibir publicidad.
Busca responder una pregunta de mayor trascendencia democrática:
¿Puede el periodismo fiscalizar plenamente al poder cuando una parte del propio poder financia una porción de su estructura económica?
La publicidad gubernamental puede comprar espacios.
Lo que nunca debería comprar es silencio.
